Subvenție dublată: UE are nevoie de noi fermieri! Europa se confruntă cu o criză tăcută, dar profundă: îmbătrânirea accelerată a fermierilor.
În Uniunea Europeană, vârsta medie a agricultorilor a ajuns la 57 de ani, iar doar 12% dintre ei au sub 40 de ani.
Pentru Comisia Europeană, aceste cifre sunt un semnal de alarmă. Fără o generație tânără care să preia ștafeta, securitatea alimentară și vitalitatea satelor europene riscă să se erodeze.
Comisarul european pentru agricultură, Christoph Hansen, a prezentat la Strasbourg o nouă strategie în cinci puncte menită să facă agricultura din nou atractivă pentru tineri. Măsurile anunțate includ dublarea subvențiilor, facilitarea accesului la terenuri și capital, dar și stimulente pentru fermierii mai în vârstă care aleg să predea ferma, scrie Agrarheute.
Un plan în cinci pași pentru reînnoirea generațiilor
Noua strategie europeană urmărește nu doar o ajustare financiară, ci o transformare structurală. Comisia propune cinci direcții de acțiune interconectate:
1️⃣ Acces mai ușor la finanțare
Tinerii fermieri se vor putea baza pe pachete de pornire și granturi de investiții. Acestea includ sprijin pentru împrumuturi, garanții de credit și subvenții directe. Obiectivul este simplu: eliminarea principalului obstacol – lipsa capitalului inițial.
2️⃣ Acces echitabil la terenuri
UE încurajează dezvoltarea băncilor de terenuri și a sistemelor de leasing accesibile, alături de simplificarea procedurilor de succesiune. Tinerii fermieri vor putea obține mai ușor terenuri, un pas crucial într-un context în care prețurile agricole sunt tot mai mari.
3️⃣ Educație, mentorat și transfer de competențe
Strategia include extinderea programelor de formare și a serviciilor de consiliere agricolă. Hansen propune chiar un program „Erasmus pentru tinerii fermieri”, care să faciliteze schimbul de experiență între agricultorii europeni. De asemenea, se vor crea platforme dedicate femeilor din agricultură, pentru a stimula participarea lor activă.
4️⃣ Condiții de viață mai bune în mediul rural
Pentru a-i convinge pe tineri să rămână sau să se întoarcă la sat, Bruxelles-ul vizează investiții în infrastructură, servicii medicale, îngrijirea copiilor, rețele digitale și servicii sociale. Scopul: zonele rurale să devină spații atractive, nu doar locuri de muncă.
5️⃣ Succesiune și pensionare responsabilă
Un element inovator al strategiei privește predarea fermelor. Se propune extinderea sistemelor de pensii pentru fermieri și consilierea în procesul de tranziție între generații. De asemenea, Comisia intenționează ca, din 2032, fermierii care primesc pensie de bătrânețe să nu mai poată primi plăți directe din Politica Agricolă Comună (PAC). Măsura vizează accelerarea schimbului de generații în ferme.
Subvenție dublată pentru tinerii fermieri
În prezent, doar 3% din fondurile Politicii Agricole Comune sunt dedicate tinerilor fermieri. Începând cu 2027, Comisia dorește ca minimum 6% din bugetul agricol al fiecărui stat membru să fie direcționat către agricultorii sub 40 de ani.
Deși planul nu impune reguli rigide, statele membre trebuie să elaboreze strategii naționale de reînnoire până în 2028 și să raporteze periodic progresul către Bruxelles. Obiectivul ambițios al Uniunii este dublarea proporției tinerilor fermieri până în 2040, de la 12% la aproximativ 24%.
Finanțarea va proveni din Fondul de Parteneriat Național și Regional (PNR), completată de resursele disponibile în cadrul PAC. Prin cooperare cu Banca Europeană de Investiții (BEI), se vor dezvolta scheme de garantare și subvenții pentru dobânzi, ușurând accesul tinerilor la credite agricole.
„Pachetul de pornire”: până la 300.000 de euro pentru tinerii agricultori
Unul dintre cele mai atractive instrumente ale planului este „pachetul de pornire” – un set de măsuri financiare și tehnice prin care tinerii vor putea începe activitatea agricolă. Acesta include o sumă forfetară de până la 300.000 de euro, granturi pentru investiții în infrastructură și echipamente, precum și consultanță gratuită în domeniul managementului agricol.
Pentru a asigura transparența pe piața terenurilor, va fi creat un Observator European al Solului, menit să monitorizeze prețurile, tranzacțiile și disponibilitatea terenurilor agricole.
O viață rurală mai echilibrată și mai atractivă
Comisarul Hansen subliniază că succesul acestei strategii depășește simpla creștere a subvențiilor. „Tinerii nu caută doar bani, ci și o viață echilibrată și sigură”, a declarat el.
Astfel, Comisia propune servicii de ajutor pentru ferme, care să intervină în perioade de boală, concedii sau nevoi familiale. Măsura este gândită pentru a îmbunătăți echilibrul dintre viața profesională și cea personală a fermierilor și pentru a face agricultura o opțiune de viață sustenabilă pentru familiile tinere.
Reacții: între speranță și prudență
Inițiativa Comisiei Europene a fost primită cu aprecieri, dar și cu rezerve privind resursele financiare.
Sprijin politic larg. Eurodeputata germană Christine Singer, din grupul Alegătorii Liberi, a salutat planul, considerându-l „un semnal puternic pentru viitorul agriculturii europene”. Ea a subliniat importanța introducerii serviciilor de reprezentare a întreprinderilor, care vor putea oferi sprijin logistic și administrativ fermierilor locali.
Solicitări din partea asociațiilor de fermieri. La rândul său, Stefanie Sabet, secretarul general al Uniunii Fermierilor Germani (DBV), a apreciat „pachetul de pornire” ca fiind un pas logic, dar a atras atenția că bugetul PAC redus nu va fi suficient pentru a susține pe deplin tranziția. DBV cere completarea fondurilor europene cu subvenții naționale pentru inovare și diversificare.
Un pariu pe viitorul agriculturii europene
Prin strategia „Subvenție dublată: UE are nevoie de noi fermieri”, Bruxelles-ul nu doar ajustează parametrii financiari ai Politicii Agricole Comune, ci propune o viziune nouă: o agricultură europeană mai tânără, mai inovatoare și mai echilibrată social.
Într-un moment în care provocările climatice, costurile de producție și migrația tinerilor pun presiune pe fermele tradiționale, acest plan devine o investiție strategică în reziliența rurală.
Dacă statele membre vor implementa la timp măsurile propuse, Europa ar putea asista, până în 2040, la cea mai amplă reînnoire generațională din istoria agriculturii sale.
