MADR schimbă regulile pentru fermierul activ și plățile directe. Modificările vor intra în vigoare înainte de campania 2027.

se schimba regulile pentru fermierul activ_MADR_APIA

După semnalele de alarmă trase de LAPAR privind interpretarea noilor reguli pentru statutul de fermier activ, Ministerul Agriculturii admite că sunt necesare clarificări și anunță revizuirea prevederilor înainte de campania de plăți directe din 2027. Totodată, MADR precizează că nu este obligatorie prezentarea tuturor documentelor justificative și că utilizarea semințelor certificate nu devine o condiție generală pentru dovedirea calității de fermier activ.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) anunță că prevederile privind dovedirea calității de fermier activ vor fi revizuite înainte de campania de depunere a cererilor de plată din 2027. Precizarea vine într-un răspuns oficial transmis către LAPAR, în urma solicitărilor formulate de organizația fermierilor privind interpretarea noilor reguli introduse prin Ordinul MADR nr. 44/2026.

LAPAR: Fermierii au nevoie de reguli clare și aplicare unitară

În adresa transmisă Ministerului Agriculturii, Autorității de Management pentru Planul Strategic PAC și APIA, Liga Asociațiilor Producătorilor Agricoli din România (LAPAR) arată că a primit numeroase sesizări din partea fermierilor cu privire la modul în care trebuie interpretate noile prevederi referitoare la dovedirea calității de fermier activ.

Organizația precizează că susține pe deplin obiectivul autorităților de a direcționa plățile directe exclusiv către cei care desfășoară efectiv activitate agricolă, însă consideră că aplicarea Ordinului nr. 44/2026 trebuie să fie unitară și predictibilă, pentru a nu crea dificultăți fermierilor de bună-credință.

Ce clarificări au cerut fermierii

LAPAR a solicitat un punct de vedere comun al MADR și APIA privind mai multe aspecte care au generat interpretări diferite în teritoriu. Printre principalele întrebări adresate autorităților se numără:

dacă fermierii care folosesc sămânță din producția proprie pot dovedi activitatea agricolă prin documente interne ale exploatației;
dacă documentele prevăzute în Ordinul nr. 44/2026 sunt alternative sau trebuie prezentate cumulativ;
cum vor proceda persoanele fizice care nu țin evidență contabilă similară societăților comerciale;
dacă APIA va elabora instrucțiuni unitare pentru toate centrele județene;
cum vor demonstra activitatea fermierii care utilizează exclusiv utilajele proprii și nu dețin facturi pentru prestări de servicii.

Ce se schimbă: noile reguli urmăresc demonstrarea activității agricole

În răspunsul oficial, MADR explică faptul că modificările introduse în cadrul Planului Strategic PAC 2023-2027 și al Ordinului nr. 106/2024 au avut ca obiectiv consolidarea conceptului de „fermier activ”, prin introducerea obligației ca fermierii care solicită plăți directe să poată demonstra desfășurarea efectivă a activității agricole.

Acest lucru se realizează prin prezentarea unor documente justificative minime privind înființarea sau întreținerea culturilor și întreținerea terenurilor, după caz.

Nu este obligatorie prezentarea tuturor documentelor

Ministerul subliniază că legislația nu impune depunerea tuturor documentelor prevăzute în lista anexată ordinului. Potrivit explicațiilor oficiale, este suficientă prezentarea a cel puțin unui document relevant, în funcție de situația concretă a fiecărui fermier și de documentele pe care acesta le deține.

Registrul agricol, actualizat pentru plățile APIA. MADR schimbă regulile pentru terenuri și culturi

documente AFIR — Credit foto @iStock.com/MangoStar_Studio

Semințele certificate nu devin obligatorii

Un alt aspect clarificat de MADR privește utilizarea semințelor certificate. Instituția precizează că noile prevederi nu elimină posibilitatea folosirii semințelor din producția proprie și nici nu introduc obligația utilizării semințelor certificate pentru dovedirea calității de fermier activ.

Cerința privind semințele certificate rămâne aplicabilă exclusiv intervențiilor de sprijin cuplat din sectorul vegetal.

Ordinul va fi modificat după consultarea organizațiilor de fermieri

În același document, MADR anunță că în perioada următoare va fi demarat un proces de revizuire și actualizare a prevederilor Ordinului MADR nr. 106/2024, după consultarea organizațiilor reprezentative din agricultură.

Potrivit ministerului, obiectivul este ca toate modalitățile prin care fermierii pot demonstra desfășurarea activității agricole să fie clar prevăzute în legislație, astfel încât campania de depunere a cererilor de plată din 2027 să se desfășoare în condiții clare și predictibile.