E-Factura aplicată micilor fermieri persoane fizice este privită de Alianța pentru Agricultură și Cooperare ca o măsură disproporționată, motiv pentru care organizația cere eliminarea obligativității.
E-Factura și aplicarea ei pentru micii fermieri persoane fizice se află în centrul solicitării transmise de Alianța pentru Agricultură și Cooperare către Ministerul Finanțelor și Direcției generale de legislație fiscală și reglementări vamale și contabile.
Documentul a fost înaintat spre știință și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, având ca subiect eliminarea obligativității utilizării sistemului RO e-Factura pentru agricultorii persoane fizice.
România, singurul stat UE care forțează micii fermieri să folosească e-Factura?!
Alianța pentru Agricultură și Cooperare – AAC – atrage atenția asupra unei situații fără precedent: prin OUG nr. 37/2025 și Codul Fiscal (art. 315¹), agricultorii persoane fizice aflați în regimul special ar urma să fie obligați, din 1 octombrie 2025, să utilizeze sistemul RO e-Factura.
În timp ce în Uniunea Europeană facturarea electronică este orientată mai ales către relațiile cu administrațiile publice (B2G) și micii fermieri sunt exceptați (Franța, Germania, Spania, Austria), România impune această obligație chiar și producătorilor agricoli aflați în regim special.
Majoritatea micilor fermieri sunt persoane în vârstă, fără competențe digitale, fără acces la echipamente (telefon inteligent, semnătură digitală, conexiune stabilă la internet). În practică, facturile sunt emise de partenerii comerciali – procesatori, cooperative, centre de colectare, retaileri – iar fermierii doar încasează plata pentru producția livrată.
Implementarea e-Factura implică pentru aceștia cheltuieli suplimentare cu servicii contabile, greu de susținut în condițiile veniturilor reduse și ale caracterului de subzistență al multor gospodării.
Impactul negativ la obligativitatea folosirii E-factura de către micii producători
Măsura creează un obstacol administrativ artificial pentru micii fermieri, care poate conduce la:
- excluderea lor din circuitul economic legal;
- abandonarea unor activități agricole;
- formalism legislativ fără aplicare reală, ceea ce subminează încrederea în legislația fiscală;
- blocaje inutile în relațiile comerciale.
Departe de a simplifica, obligativitatea e-Factura adaugă birocrație și costuri suplimentare pentru segmentul cel mai vulnerabil al agriculturii românești.
În plus, România ar deveni singurul stat UE care impune micilor fermieri persoane fizice această obligație, ceea ce demonstrează disproporționalitatea măsurii.
Propunerea Alianței pentru Agricultură și Cooperare
Organizația solicită:
- Eliminarea obligativității RO e-Factura pentru agricultorii persoane fizice care aplică regimul special (art. 315¹ Cod Fiscal);
- Menținerea opționalității sistemului, fără sancțiuni, pentru cei care doresc să îl folosească;
- Dezvoltarea unor mecanisme simplificate, fără costuri suplimentare, adaptate nivelului scăzut de digitalizare din mediul rural.
- România are nevoie să sprijine micii producători agricoli, care reprezintă garanția diversității și a continuității în mediul rural.
Încărcarea acestora cu obligații administrative disproporționate îi expune riscului de excludere de pe piață, ceea ce contravine obiectivelor de dezvoltare rurală și interesului public general.
