De la discriminare pentru legumicultorii cu SRL, la soluție: bonurile fiscale acceptate în ajutorul de minimis 2025, la comercializarea legumelor!
Revista Ferma a semnalat problema: fermierii fiscalizați, dezavantajați
Într-un articol publicat în iulie a.c., Revista Ferma atrăgea atenția că legumicultorii care funcționează prin SRL-uri sau alte forme juridice erau discriminați în schema de ajutor de minimis pentru producția de legume în spații protejate.
Condițiile impuse de Ministerul Agriculturii permiteau doar factura electronică emisă în SPV ca document justificativ, eliminând bonurile fiscale, deși acestea erau documente legale pentru cei care vindeau legumele direct în piețe.
În timp ce micii producători persoane fizice puteau folosi carnetul de comercializare, firmele erau obligate la un efort birocratic uriaș. Fermierul timișean Viorel Mihai Țolea declara pentru Ferma:
Din moment ce societățile comerciale, persoanele fiscalizate, având casă de marcat, nu pot să-și facă vânzarea prin intermediul casei de marcat, mi s-a îngrădit dreptul la piața liberă! – Viorel Mihai Țolea, fermier din Jamu Mare, județul Timiș
CARNET – DA, BON FISCAL – NU!
Text din Monitorul Oficial (Nr. 304/07.04.2025):
„Dovada obținerii producției de legume obținute în spații protejate […] o constituie fila/filele din carnetul de comercializare a produselor agricole/e-facturile emise potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 120/2021 […] și extrase din spațiul privat virtual – denumit în continuare SPV […] pentru legumele care fac obiectul Programului, emise după data înregistrării cererii de înscriere în Program”.
Ce lipsește de la dovada plății? Bonul fiscal. Cel emis de casieria legală a unei microîntreprinderi.
PROIECTUL INIȚIAL – MAI FLEXIBIL, DAR IGNORAT
Text din proiectul de HG (publicat pe site-ul MADR – 20.03.2025):
„Dovada obţinerii producţiei […] o constituie fila/filele din carnetul de comercializare a produselor agricole emise de beneficiarii persoane fizice și respectiv documentele fiscale de vânzare, e-facturi, emise de celelalte categorii de beneficiari […]”
Așadar, proiectul permitea orice document fiscal, nu doar facturi. În forma finală, s-a restrâns drastic: doar factura electronică, înregistrată în SPV, este acceptată. Ce înseamnă asta pentru un SRL? Că trebuie să factureze individual fiecare client.
Practic, un SRL nu mai poate vinde un kilogram de roșii cu bon fiscal. Trebuia, conform HG-ului, să emită factură individuală pentru fiecare client și să o încarce în SPV!
Citește mai mult: Fermierii cu SRL, discriminați la vânzarea legumelor. Cum lovește statul în fermierii cinstiți! Viorel Mihai Țolea: Mi se îngrădește accesul la piața liberă!
Demersurile Uniunii „Salvăm Țăranul Român” au schimbat regulile
Problema semnalată de Revista Ferma nu a rămas fără ecou. Potrivit lui Ion Păunel, legumicultor din județul Olt și membru fondator al Uniunii „Salvăm Țăranul Român”, presiunea constantă asupra autorităților a dus la modificarea HG-ului.
În urma demersurilor, discuțiilor și adreselor formulate de către departamentul de Dezvoltare Rurală și Politici Agricole din cadrul Uniunii, precum și a insistențelor noastre, HG-ul privind acordarea unui ajutor de minimis producătorilor de legume în spații protejate în anul 2025 se modifică.
Pentru dovedirea comercializării se vor lua în calcul și bonurile fiscale, însoțite de Raportul de descărcare a articolelor vândute și Raportul Z, pentru cei care sunt organizați ca PFA, II, IF, SRL etc.”
Astfel, începând cu 2025, pe lângă facturile electronice încărcate în Ro-E-Factura, vor fi acceptate și documentele generate de casele de marcat.
Mai puțină birocrație pentru legumicultori, persoane fizice
O altă modificare importantă se referă la eliminarea obligativității prezentării copiei după certificatul ONRC al cumpărătorului pentru persoanele fizice care vând către entități juridice.
Aceste schimbări simplifică accesul la ajutorul de minimis și reduc barierele administrative care afectau fermierii fiscalizați.
De la conflict la colaborare: o victorie pentru fermieri!
Situația prezentată de Revista Ferma ilustrează cum fermierii care respectă legea au fost puși inițial în dificultate, iar intervenția organizațiilor de profil a corectat discriminarea.
Această schimbare reprezintă un pas important către un cadru legislativ echitabil și arată că dialogul între fermieri și autorități poate aduce rezultate.
