Propunere modificare lege: condiții eliberare adeverință subvenții APIA 2026 pentru fermierii care solicită sprijin pe hectar și cap de animal.

Alianța pentru Agricultură și Cooperare (AAC), în calitate de organizație umbrelă reprezentativă pentru fermieri și cooperative agricole, propune modificarea textului Legii privind adoptarea unor măsuri  pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, proiect elaborat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) și aflat în dezbatere publică.

DETALII AICI: Obligație NOUĂ subvenții APIA 2026 pentru fermieri! – Revista Ferma

AAC precizează că susține colectarea corectă, integrală și la timp a taxelor și impozitelor locale, dar că fermierii nu pot fi de acord cu forma actuală propusă a Art. XVI, întrucât aceasta: 

• permite condiționarea eliberării unui act administrativ cu caracter constatator (adeverința din registrul agricol necesară fermierilor pentru a încasa subvenții APIA 2026); 
• de achitarea unor obligații fiscale care nu sunt scadente sau exigibile la momentul  solicitării; 
• ceea ce poate conduce la blocaje administrative nejustificate și la afectarea accesului  fermierilor la intervențiile prevăzute de Planul Strategic PAC. 

”Potrivit Codului de procedură fiscală și practicii constante a autorităților fiscale (ANAF), există o distincție clară între obligații fiscale stabilite, obligații fiscale scadente și obligații fiscale exigibile. În acest sens, doar obligațiile fiscale scadente și exigibile pot produce efecte juridice restrictive, precum refuzuri administrative, măsuri de executare silită sau accesorii. 

Impozitele și taxele locale aferente anului fiscal în curs au termen legal de scadență la 31 decembrie și nu pot fi considerate obligații scadente anterior acestui termen. 

Prin urmare, utilizarea acestora ca temei pentru refuzul eliberării adeverințelor necesare pentru ca fermierii să încaseze subvenții APIA 2026: 

• contravine principiilor dreptului fiscal procedural; 
• extinde nejustificat noțiunea de „obligații scadente”; 
• creează riscul unei aplicări neunitare la nivelul autorităților administrației publice locale”, argumentează reprezentanții fermierilor.

Pentru a asigura coerența juridică, respectarea principiilor fiscale și atingerea obiectivului de colectare corectă, Alianța pentru Agricultură și Cooperare propune următoarea formulare a  Art. XVI: 

„Art. XVI. – Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, eliberarea de către autoritățile  administrației publice locale a adeverințelor conform înscrisurilor din registrul agricol necesare  pentru a beneficia de obținerea intervențiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic care pot fi  acordate fermierilor în conformitate cu Planul strategic PAC 2023–2027 al României, în vederea  unui sprijin din partea Uniunii Europene finanţat de Fondul european de garantare agricolă şi de  Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, este condiționată de achitarea la zi de către fermier a obligațiilor de plată scadente la bugetul local, aferente anilor fiscali anteriori anului de cerere pentru care se solicită adeverința.” 

Forma propusă de Alianța pentru Agricultură și Cooperare: 

• nu exclude colectarea obligațiilor fiscale scadente; 
• nu amână și nu anulează obligații de plată;
• nu creează facilități fiscale; 
• nu limitează dreptul UAT-urilor de a urmări creanțele bugetare; 
• asigură aplicarea corectă a noțiunii de „obligații scadente”; 
• previne blocaje administrative care afectează accesul la fonduri europene; 
• contribuie indirect la dezvoltarea rurală și stabilitatea economică locală. 

Solicitarea AAC de revizuire a Art. XVI este propusă ”exclusiv ca măsură de corecție juridică și procedurală, necesară pentru a asigura aplicarea corectă a legislației fiscale și buna implementare a Planului Strategic PNS PAC 2023-2027, în interesul  fermierilor, al comunităților rurale și al bugetelor locale”, mai afirmă reprezentanții fermierilor.

RISC DE SUBVENȚII APIA 2026 DIN BANI EUROPENI PIERDUTE

Aceștia mai susțin că ”blocarea eliberării de adeverințe subvenții APIA 2026 către fermieri

• nu conduce la o colectare mai eficientă a taxelor și impozitelor locale; 
• poate conduce la pierderi de plăți europene; 
• are un impact negativ inclusiv asupra economiei locale și a veniturilor bugetare pe termen mediu”.

CITEȘTE ȘI: Cine mai poate primi adeverință subvenții APIA 2026! Călin Fărgaciu: S-a ajuns la niște excese! – Revista Ferma