Ministerul Agriculturii a demarat o reorganizare majoră a structurilor sale și a instituțiilor din subordine, ce include reducerea funcțiilor de conducere și desființarea unor agenții, în vederea debirocratizării și eficientizării activității.

Ministerul Agriculturii intră în „curățenie generală”: 216 funcții de conducere desființate, dispar agenții întregi! MAI PUȚINĂ BIROCRAȚIE, promite MADR

Guvernul a aprobat ordonanța privind reorganizarea de la Ministerul Agriculturii

Guvernul a adoptat ordonanța de reorganizare a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) și a structurilor din subordinea acestuia, măsură care aduce una dintre cele mai ample restructurări administrative din ultimii ani în sectorul agricol. Documentul prevede reducerea cu 73 a numărului ordonatorilor de credite și desființarea a aproximativ 216 funcții de conducere, cu scopul declarat de a reduce birocrația, de a accelera decizia administrativă și de a îmbunătăți relația instituțiilor cu fermierii.

MADR subliniază că restructurarea „nu este un exercițiu administrativ intern”, ci o măsură orientată direct către beneficiari – fermierii. Prin simplificarea traseului documentelor și reducerea suprapunerilor instituționale, autoritățile susțin că vor scurta semnificativ timpul de soluționare al dosarelor și cererilor depuse în teritoriu.

De asemenea, ministerul estimează că reorganizarea va genera o scădere de minimum 10% a cheltuielilor salariale ale structurilor reorganizate, fără a afecta însă funcțiile esențiale de plată și implementare a schemelor de sprijin pentru agricultură. MADR reamintește că doar 6,8% din buget reprezintă cheltuieli de personal, restul fiind direcționat către plăți directe, programe de sprijin și investiții.

Agenții desființate și activități redistribuite

În baza ordonanței, sunt vizate explicit mai multe instituții importante din subordinea MADR, unele fiind desființate prin divizare totală, altele prin fuziune prin absorbție. Printre cele mai importante măsuri prevăzute în documentul legislativ se numără:

Desființarea Agenției Naționale pentru Zootehnie (ANZ) „Prof. Dr. G. K. Constantinescu”

Agenția se desființează prin divizare totală, iar activitățile sunt redistribuite astfel:

inspecția de stat în zootehnie, ameliorarea și reproducția, precum și activitatea de laborator trec la Ministerul Agriculturii;
activitatea oficiilor județene și regionale de zootehnie se transferă la direcțiile pentru agricultură județene;
activitățile suport (audit, juridic, resurse umane, financiar) se integrează în structurile MADR;
Centrul Național de Formare Profesională în Zootehnie trece tot la MADR.

Desființarea Agenției Naționale a Zonei Montane

Aceasta este desființată prin divizare totală. Activitatea sa este preluată:

de direcțiile agricole județene în județele unde agenția avea structuri teritoriale;
de Direcția pentru Agricultură Județeană Suceava, care va prelua activitatea structurii centrale.

Desființarea Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură (ANPA)

ANPA este desființată prin fuziune prin absorbție, atribuțiile sale fiind preluate de nou înființata Autoritate Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură, structură rezultată din reorganizarea Agenției Domeniilor Statului.

Reformă și în zona laboratoarelor și controlului calității

Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor – desființat

Activitatea acestuia trece integral la Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor (ISTIS).

Laboratorul Central pentru Controlul Calității și Igienei Vinului – desființat

Și în acest caz, preluarea activității se face tot de ISTIS, care devine astfel o structură consolidată, cu rol extins în zona testării și certificării.

Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor – desființate

Funcțiile lor sunt preluate tot de ISTIS, care le reorganizează la nivel regional în 8 centre.

Oficiile de studii pedologice și Direcția pentru Agricultură București – eliminate

Oficiile de studii pedologice și agrochimice sunt desființate prin fuziune și integrate în direcțiile agricole județene. În plus, Direcția pentru Agricultură a Municipiului București se desființează, activitățile fiind transferate către MADR și Direcția Agricolă Ilfov, în funcție de specific.

documente AFIR — Credit foto @iStock.com/MangoStar_Studio

Mai puțină birocrație, promite MADR

Ministerul subliniază că această reorganizare a fost impusă și de obligațiile fiscale ale României și de necesitatea unei administrații eficiente, capabile să susțină fermierii, să gestioneze fonduri europene și să implementeze rapid măsuri în situații de criză.

Terenuri agricole de la ADS scoase din circuitul agricol. Ce planuri are statul pentru aceste suprafețe?

Prin noua structură, MADR afirmă că vrea:

un traseu mai scurt al documentelor;
reducerea paralelismelor instituționale;
decizii mai rapide la nivel central și local;
coordonare mai bună a politicilor agricole la nivel național.

În același timp, ministerul subliniază că reorganizarea menține principiul fundamental: MADR rămâne „un minister al plăților către fermieri”, iar capacitatea de plată nu va fi afectată.

Reforma este una amplă și produce schimbări structurale majore: dispar agenții tradiționale din agricultură, atribuțiile se concentrează în structuri mai puține, mai mari și, conform Guvernului, mai eficiente. Dacă aceste modificări se vor traduce în mai puțină birocrație și servicii administrative mai rapide pentru fermieri, rămâne de văzut în perioada următoare. Cert este însă că agricultura românească intră într-o nouă etapă instituțională.