„Deși medicul veterinar de liberă practică a preluat, în ultima perioadă, greul activității de reproducție la bovine, pe un teritoriu abandonat de ANARZ, contribuind în tot acest timp la ameliorarea și creșterea valorii genetice a bovinelor în numeroase zone din țară, un Proiect de ordin al MADR dorește să ne întoarcă cu 10 ani în urmă, scoțând medicul veterinar de liberă practică din circuitul însămânțărilor artificiale, încercând să reînvie un defunct, respectiv asociațiile județene fantomă de crescători de animale care aparțineau angajaților ANARZ și care nu au făcut nimic decât să încaseze cotizații”, afirmă reprezentanții PMVR, într-un document semnat de președintele Patronatului, Bogdan Novenschi.
PMVPR a trimis, în 28 mai 2013, ministrului Agriculturii, Daniel Constantin, o solicitare de amendare a Proiectului de Ordin, solicitând și sprijinul Colegiului Medicilor Veterinari din România.
Mai exact, PMVR propune ca „distribuitorii” de material seminal congelat (MSC), definiți la Art. 2 lit d) din Ordin, să fie atât „asociația județeană de crescători de animale autorizată care achiziționează și distribuie material seminal congelat, pe baza unui contract încheiat la începutul anului valabil, la solicitarea crescătorilor de animale, cu avizul autorității competente teritoriale, către operatorii de însămânțări artificiale autorizați, considerați utilizatori”, cum prevede actul normativ, cât și „distribuitorii autorizați în condițiile legii”.
Medicii veterinari susțin că „limitarea numai către asociațiile județene să fie distribuitor de material seminal constituie o încălcare a principiilor concurenței pe piață, iar teritorializarea asociațiilor la județene contravine principiilor liberei asocieri a fermierilor care au în vedere, în primul rând, criterii de rasă, performanțe sau cel mult regiuni (ex. Asociația de Bălțată cu Roșu tip Siemental, Asociația vacilor de lapte tip Holstein etc.)”.
În plus, „ar obliga utilizatorul și beneficiarul să folosească numai material seminal care îl distribuie respectiva asociație, care poate decide pe alte criterii de unde se aprovizionează, în contradicție, poate, cu dorințele beneficiarului. (…) Distribuitorii de material seminal autorizați distribuie, în general, material seminal provenit de la firme renumite pe plan momdial ca și producători și distribuitori de material seminal. Astfel, beneficiarul final va putea să obțină cea mai bună calitate, la cel mai bun preț”.
PMVR mai afirmă că definiția din Ordin va fi greu de interpretat „în cazul în care România va trece pe modelul administrativ pe regiuni de dezvoltare”, dar și că „nu văd rostul unui contract încheiat la începutul anului, deoarece un contract de furnizare între un distribuitor și un beneficiar sau utilizator trebuie să respecte anumite condiții legale, iar perioada de valabilitate este la latitudinea semnatarilor”.
PMVR vrea, de asemenea, ca „medicii veterinari posesori ai atestatului de liberă practică organizați în condițiile legii” să fie incluși la categoria „utilizator” de MSC, definit la Art. 2 . lit. e) din Ordin ca „operatorul de însămânțări artificiale autorizat, care prestează activități de însămânțări artificiale”.
„Medicii veterinari, conform legii 160/1998 cu completările și modificările ulterioare, au ca și activități de liberă practică autorizate prin atestatul de liberă practică eliberat de Colegiul Medicilor Veterinari din România, însămânțările artificiale.
În plus, în curicula școlară, la disciplina de reproducție se studiază tehnica însămânțării artificiale la vacă. (…) Susținem, așadar, includerea medicilor veterinari în cadrul utilizatorilor, fără alte autorizări din partea ANARZ; eventual, aceștia să fie înregistrați automat ca și însămânțător autorizat, în urma unei solicitări scrise din partea acestuia”, motivează PMVR.
Ce-a de-a treia solicitare a PMVR privește completarea definiției „beneficiarilor” de MSC (Art. 22, pct. 3 din Anexa 1) care prevede că „materialul seminal congelat în paiete va fi livrat către beneficiar (asociație județeană de crescători autorizată, fermier -crescător, înregistrat ca persoană fizică autorizată, inclusiv primării), numai în goblete cu capacitate corespunzătoare numărului de doze solicitate”.
PMVR dorește să fie incluse la beneficiari și „cabinete medicale veterinare înregistrate în condițiile legii”, motivând că acestea „sunt formele de organizare ale medicilor veterinari de liberă practică, iar, la solicitarea lor, pot deveni beneficiari, având personalitate juridică (SRL, SA, CMV)”.
„Sperăm să facem ordine în piața însămânțărilor”
„Medicii veterinari au fost incluși la utilizatori care execută însămânțarea artificială, nu i-am scos cu nimic. Dacă se uitau în proceduri, scrie foarte clar că utilizatori sunt operatorii de însămânțări artificiale și persoanele fizice care au studii superioare de specialitate, iar ăștia-s veterinarii și zootehniștii, dar se face modificarea asta, i-am pus încă o dată cu nume și prenume, ca să nu mai fie nici o problemă.
La distribuitori, sunt asociațiile județene de crescători și depozitele de material seminal, care aduc din import. La beneficiari, sunt medicii veterinari, nu pot să-i spun cabinet veterinar”, ne-a declarat Dan Gheorghe Neață, fost director al ANARZ și, în prezent, director general adjunct în Ministerul Agriculturii. Acesta a precizat că actul normativ a fost aprobat „cu acordul crescătorilor de animale, care și-au spus punctul de vedere”.
„Sunt proteste din partea asociațiilor de operatori de însămânțători, a SEMTEST-urilor, a tuturor comercianților de MSC, pentru că nu le convine deloc ca materialul să ajungă la operatorii însămânțători doar prin asociațiile recunocute prin ordin de ministru, pentru că, astfel, nu mai pot vinde orice scursuri și nu mai pot să facă un dezastru în populație, să lase ameliorarea în România la libera latitudine a operatorului însămânțător”, ne-a declarat Claudiu Frânc, președintele Federației Crescătorilor de Bovine din România, care a adăugat că prin apariția acestui act normativ „sperăm să facem ordine în piața însămânțărilor”.
