Cine sabotează subvențiile pentru agricultură? Război pe banii fermierilor, în urma unui raport controversat! ONG-ul Foodrise contestă modul în care sunt distribuite subvențiile PAC.
Un nou raport realizat de organizația internațională non-profit Foodrise susține că majoritatea subvențiilor agricole europene sunt direcționate către producția de carne și lapte. Concluziile ar putea alimenta dezbaterile privind viitoarea reformă a Politicii Agricole Comune (PAC) pentru perioada 2028–2034.
Potrivit raportului intitulat „CAP la răscruce”, aproximativ 77% din subvențiile agricole europene au fost destinate producției de carne și produse lactate în anul 2020, ceea ce ar însemna aproximativ 39 de miliarde de euro. Suma este de aproape trei ori mai mare decât fondurile atribuite producției de alimente de origine vegetală.
Organizația susține că Uniunea Europeană promovează în mod disproporționat producția de alimente de origine animală în detrimentul celei vegetale și afirmă că această orientare contribuie la intensificarea schimbărilor climatice.
„Este scandalos că o cotă atât de nedreaptă din subvențiile UE – miliarde de euro din banii contribuabililor – este utilizată pentru susținerea producției intensive de carne și lactate, influențând astfel dietele europene”, a declarat Martin Bowman, manager senior de campanii în cadrul Foodrise.
Zootehnia primește de departe cele mai mari subvenții
Raportul evidențiază diferențe majore între finanțarea acordată diferitelor sectoare agricole.
Potrivit analizei:
- Sectorul cărnii și lactatelor ar fi primit de peste zece ori mai multe subvenții decât producția de fructe și legume.
- Comparativ cu cultivarea cerealelor, subvențiile ar fi fost de peste 16 ori mai mari.
- Producția de carne de vită și de miel ar fi beneficiat de aproximativ 8 miliarde de euro, de aproape 580 de ori mai mult decât cele aproximativ 14 milioane de euro estimate pentru leguminoase, precum lintea sau fasolea.
- Sectorul cărnii de porc ar fi primit de aproape 240 de ori mai multe fonduri decât leguminoasele.
- Produsele lactate ar fi beneficiat de aproximativ 16 miliarde de euro, de peste 550 de ori mai mult decât cele aproximativ 29 de milioane de euro estimate pentru nuci și semințe.
Analiza sugerează că actualul sistem de finanțare favorizează puternic producția zootehnică în comparație cu agricultura vegetală.
Milioane de euro pentru promovarea produselor animale
Raportul Foodrise arată și că fondurile europene au fost utilizate pentru promovarea produselor de origine animală.
Între 2016 și 2020, aproximativ 252,4 milioane de euro ar fi fost alocate campaniilor de promovare a produselor din carne și lactate.
În 2023, cheltuielile pentru promovarea produselor animale au ajuns la aproape 75 de milioane de euro, dintre care aproximativ 29 de milioane de euro au fost destinate campaniilor pentru creșterea consumului de carne.
Potrivit organizației, aceste programe ar încuraja consumul de produse cu impact climatic ridicat.
Argumentul climatic invocat de ONG
Foodrise susține că produsele de origine animală generează majoritatea emisiilor de gaze cu efect de seră asociate alimentației în Uniunea Europeană.
Potrivit estimărilor citate în raport:
- Alimentele de origine animală ar genera între 81% și 86% din emisiile alimentare totale, luând în calcul întregul ciclu de viață.
- Acestea ar furniza însă doar aproximativ 32% din caloriile consumate și 64% din proteinele consumate.
Raportul mai susține că producția de carne de vită ar avea emisii de 21 până la 62 de ori mai mari pe gram de proteine decât leguminoasele.
Organizația subliniază și avantajele agronomice ale culturilor proteice, precum leguminoasele, care pot fixa azotul în sol și pot reduce necesarul de fertilizanți.
Foodrise estimează că o dietă predominant vegetală în țările cu venituri ridicate ar putea reduce emisiile agricole cu aproximativ 61%.
Presiuni pentru schimbarea PAC după 2028
Raportul apare într-un moment în care la nivel european se discută deja despre reforma Politicii Agricole Comune pentru perioada 2028–2034.
Potrivit Foodrise, există tot mai multe solicitări pentru orientarea sprijinului agricol către diete considerate mai sănătoase și mai durabile, precum și pentru reducerea efectivelor de animale.
„PAC se află la o răscruce”, a declarat Martin Bowman. În opinia sa, noua perioadă de finanțare ar putea reprezenta o oportunitate pentru schimbarea direcției politicii agricole europene.
ONG-ul susține că o orientare mai puternică către producția vegetală ar putea:
- crește veniturile fermierilor
- reduce dependența de importuri
- diminua impactul climatic
- îmbunătăți sănătatea populației
- contribui la refacerea ecosistemelor
Cel puțin, afirmă organizația, alimentele de origine vegetală ar trebui să primească o cotă mai echitabilă din subvențiile PAC, pentru a putea concura în condiții egale cu sectorul zootehnic.
Mai mulți bani pentru culturile vegetale
Foodrise propune un plan european de acțiune pentru alimentele de origine vegetală, precum și crearea unui fond pentru o „tranziție justă” a fermierilor către producția vegetală.
Organizația cere și oprirea utilizării fondurilor europene pentru promovarea produselor din carne și lactate.
Pe măsură ce discuțiile privind reforma PAC se intensifică, distribuția viitoare a subvențiilor și direcția strategică a agriculturii europene ar putea deveni teme centrale de dezbatere.
Analiza Foodrise se bazează pe un set de date elaborat de cercetători de la Universitatea Leiden.
Evaluarea a fost realizată pe baza consumului final, ceea ce înseamnă că subvențiile acordate pentru producția de furaje au fost atribuite produselor animale rezultate.
