Ministerul Agriculturii schimbă modul de acordare subvenții APIA și introduce noi condiții pentru micii fermieri care solicită anul acesta plata APIA pe hectar pentru teren arabil sau pășuni prin ecoschema PD 05.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) a publicat în consultare publică un proiect de ordin pentru modificarea și completarea Ordinului nr. 106/2024, care reglementează modalitatea de implementare a intervențiilor din Planul Strategic PAC 2023–2027 și de acordare plată APIA pe hectar.

Modificări cerințe ecoschema PD 05

MADR propune revizuirea ecoschemei PD 05 – Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici, în sensul ajustării cerințelor specifice, astfel încât să fie extinsă sfera potențialilor beneficiari, prin:

• eliminarea condiției de eligibilitate referitoare la deținerea unui efectiv de animale de cel puțin 0,3 UVM/ha;
• includerea a 3 cerințe specifice care vizează activitatea de cosit (dată de început cosit – 1 iulie sau 15 iunie, în funcție de altitudine, cosit cu utilaje ușoare, masa vegetală cosită să fie adunată în termen de 2 săptămâni) pentru fermierii cu suprafețe sub 10 ha și fără animale;
• includerea cerinței specifice referitoare la ponderea suprafețelor arabile ce vor fi cultivate cu plante fixatoare de azot, respectiv cu specii care intră în alcătuirea rațiilor furajere.

Totodată, condiția de eligibilitate referitoare la evidența activităților agricole devine condiție specifică și este eliminată cerința de bază GAEC 7.

Cerințe plată APIA ecoschema PD 05

Conform Planului Strategic PS 2027 versiunea 8.1, în vigoare de la 1 ianuarie 2026, micii fermieri care au sub 10 ha și solicită plata APIA prin ecoschema PD 05 trebuie să respecte următoarele cerințe specifice obligatorii:

1. Păşunatul se efectuează cu minim 0,3 UVM și maxim 2 UVM pe hectar (încărcătura de animale poate fi crescută până la încărcătura optimă calculată, prevăzută în amenajamentul pastoral).

2. Cositul este permis începând cu data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau începând cu data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600 m).

3. Cositul și strânsul fânului se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele pe suprafaţa aflată sub angajament.

4. Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de 2 săptămâni de la efectuarea cositului.

5. Fermierii trebuie să cultive cel puțin 10% din suprafața de teren arabil la nivel de fermă, astfel: 5% cu plante leguminoase, fixatoare de azot, și 5% cu una din speciile de plante care intră în alcătuirea rațiilor furajere, stabilite în legislația națională de implementare. (Cerință aplicabilă doar fermierilor care dețin animale din speciile ovine, caprine, bovine, bubaline, suine, ecvidee);

6. Fermierii trebuie să cultive cel puțin 10% din suprafața de teren arabil la nivel de fermă cu plante leguminoase, fixatoare de azot, stabilite în legislația națională de implementare. (Cerință aplicabilă doar fermierilor care nu dețin animale);

7. Fermierii trebuie să țină evidența activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament.

Cerințe specifice la alegere

De asemenea, fermierii care solicită plata APIA prin ecoschema PD 05 trebuie să respecte și o serie de cerințe specifice, la alegere:

La cerințele specifice obiligatorii, se cumulează una dintre următoarele cerințe la alegere, după caz:

– A. să planteze anual cel puțin 2 arbori sau pomi fructiferi pe ha, la nivel de exploatație, precum: Măr, Piersic, Prun, Corcoduș, Zarzăr, Cais, Cireș, Vișin, Gutui, Nuc, Stejar, Ulm, Tei, Salcâm, Glădiţă, Paltin, Arţar, Jugastru, Pin, Sălcioară, Castan, ori alte specii locale de pomi fructiferi și arbori.

– B. să păstreze terenul acoperit în perioada 15 iunie – 15 octombrie, în proporție de cel puțin:

• 85% în cazul terenurilor arabile prin culturi agricole sau cu miriștea și resturile vegetale rămase după recoltare, culturi secundare, culturi de acoperire verzi sau culturi de toamnă nou înființate. În intervalul stabilit, solul trebuie acoperit, cu excepția timpului necesar pentru pregătirea terenului și înființarea noii culturi, prevăzut prin GAEC 6.
• în cazul culturilor permanente, cu excepția terenurilor aflate în pregătire, toate intervalele dintre rânduri trebuie să fie acoperite cu fâșii inierbate, mulci sau resturi vegetale.
• în cazul fânețelor – cositul trebuie realizat începând cu 1 iulie sau 15 iunie (în funcție de altitudinea medie);
• în cazul pășunilor – pășunatul se va efectua cu minim 0,3 UVM/ha și maxim 2 UVM/ha, raportat la animalele care pășunează (ovine, caprine, bovine, bubaline, ecvidee);
• în cazul pajiștilor permanente utilizate mixt – se va realiza cel puțin o lucrare de cosit, începând cu 1 iulie sau 15 iunie (în funcție de altitudinea medie), înainte de pășunat. Plantarea arborilor se realizează pe suprafațele de teren arabil și/sau pajiști permanente, iar numărul de arbori se raportează la total suprafață angajată.

Cuantum plata APIA PD 05

Potrivit PS PAC 2023-2027, cuantumul unitar planificat în perioada 2025-2027 pentru subvenții APIA acordate micilor fermieri prin ecoschema PD 05 este de 100 euro/ha, în timp ce cuantumul minim este de 30 euro/ha, iar cuantumul maxim estimat este de 130 euro/ha.

Noi cerințe plată APIA

LAPAR atrage atenția că modificările care vizează ecoschema PD 05 pot introduce obligații suplimentare pentru fermierii care solicită plata APIA prin această ecoschemă.

Astfel, potrivit proiectului, fermierii care aplică pentru ecoschema PD 05 (sub 10 ha) și exploatează teren arabil vor trebui să cultive cel puțin 10% din suprafața arabilă cu plante leguminoase fixatoare de azot, în cazul fermelor fără animale.

În cazul fermelor care dețin animale, cel puțin 10% din suprafața arabilă va trebui alocată după cum urmează: 

• 5% plantelor leguminoase fixatoare de azot:
• 5% plantelor destinate rațiilor furajere.

Aceste cerințe se aplică în cadrul angajamentelor asumate pentru ecoschemă și condiționează acordarea plății APIA.

De asemenea, proiectul MADR introduce prevederi suplimentare referitoare la menținerea terenurilor într-o stare adecvată pentru utilizare agricolă, inclusiv obligația de a curăța suprafețele identificate la control ca fiind acoperite cu vegetație considerată nedorită.

LAPAR precizează că, deși ”aceste cerințe nu se aplică tuturor fermierilor în mod automat, ci doar celor care solicită plata APIA în cadrul ecoschemei PD 05 și își asumă angajamentele aferente acesteia, impactul economic al ecoschemelor face ca aceste condiții să fie relevante pentru un număr important de exploatații”.

CITEȘTE ȘI: Sancțiuni subvenții APIA 2026: Ce obligații au fermierii care angajează zilieri în agricultură! – Revista Ferma

Subvenții APIA pentru 1 ha, 2 ha, 5 ha? Cât ar trebui să fie suprafața minimă pentru plata APIA pe hectar? – Revista Ferma