Micii fermieri versus marii proprietari, tinerii fermieri împotriva celor consacraţi – reforma viitoarei Politici Agricole Comune (PAC) promite să declanşeze o confruntare acerbă pentru accesul la fondurile europene din agricultură.
Potrivit noii propuneri prezentate de Comisia Europeană înainte de vacanţa de vară, statele membre vor trebui să aloce un minim de 294 miliarde de euro pentru sprijinul direct al fermierilor în perioada 2028-2034. Acest buget redus include plăţi directe pe suprafaţă, stimulente pentru practici ecologice, sprijin pentru tinerii şi noii fermieri, precum şi alte forme de ajutor financiar.
Buget mai mic, ambiţii mai mari
Potrivit analiştilor de la Politico, atât organizaţiile fermierilor, cât şi cele de mediu, se pregătesc pentru o luptă lungă şi dificilă. Ele se tem, pe de o parte, că finanţarea va fi diminuată şi, pe de altă parte, că fiecare stat membru va adopta o abordare diferită în modul de împărţire a banilor.
Structura noului buget agricol face dificilă comparaţia cu perioada 2021-2027, în condiţiile în care propunerea actuală echivalează cu o reducere de circa 15% – fără a lua în calcul inflaţia. Bugetul total al PAC va fi de aproximativ 300 miliarde de euro, bani care vor fi împărţiţi între diverse tipuri de plăţi directe, scheme verzi şi măsuri cofinanţate din partea statelor membre. Sprijinul pe suprafaţă – plătit pe hectar – va proveni direct din fondurile UE, în timp ce stimulentele pentru mediu vor necesita contribuţii suplimentare naţionale.
Tinerii fermieri şi vinificatorii, printre marii perdanți
În acelaşi timp, fermierii tineri se tem că, fără o ţintă obligatorie, vor pierde sprijinul garantat. În prezent, 3% din fondurile PAC le sunt destinate. Comisia propune o ţintă „aspiraţională” de 6%, ceea ce înseamnă că tinerii fermieri „vor trebui să lupte pentru bani, în loc să aibă garanţia unui procent fix”, după cum a explicat Peter Meedendorp, preşedintele Consiliului European al Tinerilor Fermieri. Industria vinului împărtăşeşte aceleaşi temeri: fondurile dedicate sectorului dispar ca linie separată şi sunt incluse într-un buget general de sprijin pe venit.
Citeşte şi:
Bugetul PAC 2028: 10 linii roșii pe care Comisia Europeană le-a încălcat!
Miza – marile exploataţii
Pentru a-şi respecta promisiunile privind sprijinirea tinerilor şi micilor fermieri, comisarul european pentru agricultură, Christophe Hansen, a pus în vizor marii proprietari de terenuri. În prezent, 20% dintre beneficiarii PAC primesc 80% din plăţile directe. Noua propunere prevede ca statele membre să poată acorda între 130 şi 240 de euro pe hectar, dar doar până la un plafon de 100.000 de euro, cu reduceri progresive pentru sumele mai mari. Plafonarea subvenţiilor riscă însă să-i penalizeze pe fermierii profesionişti, cei care contribuie semnificativ la securitatea alimentară a Europei.
