Comisia Europeană propune noi măsuri pentru a consolida poziția fermierilor în lanțul de aprovizionare agroalimentară și pentru a îmbunătăți aplicarea transfrontalieră împotriva practicilor comerciale neloiale. De asemenea, fermierii din Uniunea Europeană vor putea obţine mult mai uşor ajutoare de stat fără supraveghere de reglementare, conform noilor reguli aprobate azi de Comisia Europeană.

Ajutoare de stat dublate la 50 mii de euro

Noile reguli, aprobate de CE modifică reglementările existente şi scutesc sumele mici de sprijin în sectorul agricol de la controlul ajutorului de stat, deoarece se consideră că nu au niciun impact asupra concurenței și comerțului.

Plafoanele naționale pentru ajutorul de stat fără aceste controale au fost majorate la 2% de la 1,5% din producția agricolă, cu o perioadă de referință mai lungă pentru a reflecta valoarea crescută a producției din ultimii ani.

Suma maximă pe care o poate primi o companie fără a fi necesară notificarea UE a fost dublată şi poate ajunge acum la 50.000 de euro pe parcursul a trei ani.

Noile reguli se vor aplica până la sfârșitul anului 2032.

Aceste măsuri vin ca urmare a protestelor fermierii europeni împotriva acordului de liber schimb UE-Mercosur cu țările din America de Sud. Fermierii spun că acordul cu blocul european, care include Brazilia, Argentina, Bolivia, Paraguay și Uruguay, va crea concurență neloială pentru fermierii și producătorii de alimente din blocul euro, deoarece va permite importurile de volume mari de produse care nu sunt supuse aceleași reguli stricte cu care se confruntă în UE.

Reorganizarea pieţei produselor agricole

Comisia Europeană propune modificări specifice ale cadrului juridic actual stabilit în Regulamentul de instituire a unei organizări comune a pieței produselor agricole (OCP) și un nou regulament privind aplicarea transfrontalieră a practicilor comerciale neloiale. Aceste propuneri urmăresc să consolideze poziția fermierilor și să restabilească încrederea între actorii din lanțul de aprovizionare agroalimentară. Ambele propuneri reflectă în mod direct câteva recomandări ale Dialogului strategic privind viitorul agriculturii UE și răspund unora dintre cele mai presante provocări cu care se confruntă sectorul agricol.

Îmbunătățirea poziției fermierilor în lanțul de aprovizionare agroalimentară și susținerea veniturilor acestora sunt obiective importante ale politicii agricole comune (PAC). Amendamentele vizate de Comisie urmăresc în mod special să consolideze poziția fermierilor în lanțul de aprovizionare agroalimentară și să obțină un grad mai ridicat de încredere între actori prin:

•  consolidarea regulilor pentru contractele dintre fermieri și cumpărători, transformarea contractelor scrise într-o obligație generală și îmbunătățirea modului în care contractele pe termen lung iau în considerare evoluțiile pieței și fluctuațiile costurilor și condițiile economice;
•  obligativitatea instituirii unor mecanisme de mediere între fermieri și cumpărătorii acestora;
•  stimularea organizațiilor de producători și a asociațiilor acestora prin îmbunătățirea puterii lor de negociere, permițând statelor membre să le acorde mai mult sprijin financiar în cadrul intervențiilor sectoriale PAC și prin simplificarea normelor privind recunoașterea lor juridică;
•  să permită UE să sprijine financiar organizațiile de producători care ar lua inițiative private pentru a gestiona crizele;
•  definirea când termenii opționali precum „echitabil”, „echitabil” și „lanțuri de aprovizionare scurte” pot fi utilizați pentru a descrie organizarea lanțului de aprovizionare atunci când se comercializează produse agricole;
•  extinderea posibilității fermierilor și a altor actori de a conveni asupra inițiativelor de durabilitate cu anumite dimensiuni sociale, cum ar fi sprijinirea reînnoirii generațiilor, păstrarea viabilității fermelor mici sau îmbunătățirea condițiilor de muncă ale fermierilor și lucrătorilor agricoli.

În paralel, Comisia propune noi reguli privind aplicarea transfrontalieră împotriva practicilor comerciale neloiale din lanțul de aprovizionare agricol și alimentar interzise de așa-numita directivă UTP. În medie, aproximativ 20% din produsele agricole și alimentare consumate într-un stat membru provin din alt stat membru. Este necesar să se intensifice cooperarea autorităților naționale de aplicare a legii, în special prin îmbunătățirea schimbului de informații, a investigațiilor și a colectării sancțiunilor.

Propunerea de astăzi privind aplicarea transfrontalieră împotriva practicilor comerciale neloiale va consolida și mai mult aplicarea legii împotriva practicilor comerciale neloiale în relațiile între întreprinderi din lanțul de aprovizionare cu produse agricole și alimentare prin sprijinirea aplicării transnaționale. Propunerea introduce norme procedurale cu privire la modul în care ar fi realizată și realizată această cooperare în cazurile transfrontaliere. Prin instituirea unui mecanism de asistență reciprocă, autoritățile naționale de aplicare a legii vor avea posibilitatea de a solicita și de a face schimb de informații și de a solicita unei alte autorități de aplicare a legii să ia măsuri de executare în numele lor. Această abordare permite autorităților de aplicare a legii să convină asupra lansării unei acțiuni coordonate ori de câte ori există suspiciuni rezonabile de practici comerciale neloiale răspândite cu dimensiune transfrontalieră. Astfel de investigații sporesc protecția la nivelul UE pentru fermieri și furnizori mici și mijlocii împotriva practicilor comerciale neloiale din lanțul de aprovizionare agroalimentară.